要判断一个规定是否有效，需要考虑多个方面。首先，规定需要符合国家法律法规的要求。其次，规定需要明确具体的内容，并且能够被执行和监督。最后，规定是否能够达到预期的目的也是判断其有效性的重要指标。

首先，规定需要符合国家法律法规的要求。这意味着规定不得违背国家法律的规定，必须遵守国家的法律体系，符合法律的上位性原则。在判断一个规定是否有效时，需要检查该规定是否符合国家法律法规的相关规定，是否在法律规定的范围内。

其次，规定需要明确具体的内容，并且能够被执行和监督。规定的内容需要具体清晰，不能含糊不清。有效的规定需要明确规定了责任人、执行标准、执行程序、执行时间等方面的具体内容。同时，规定需要能够被有效执行和监督，需要有相应的执行机构和监督机制。只有这样，规定才能真正得到贯彻执行，起到相应的作用。

最后，规定是否能够达到预期的目的也是判断其有效性的重要指标。有效的规定应当能够解决实际问题，达到规定的目的和效果。在执行过程中，需要不断进行监督和评估，以确保规定能够达到预期的目的。如果规定经过一段时间的实施，不能达到预期的目的，就需要及时进行修订和完善，以提高规定的有效性。

综上所述，要判断一个规定是否有效，需要考虑是否符合国家法律法规的要求、是否明确具体的内容并且能够被执行和监督、是否能够达到预期的目的等多个方面。只有在各个方面都具备，并且能够在实际执行中发挥作用，一个规定才能够被判断为有效。