判断措施是否有效是一个复杂的过程，通常需要根据具体情况和具体措施来进行评估。首先，需要明确目标和指标，仔细分析措施对这些指标的影响。其次，可以通过实地调研、数据收集、监测评估等方法来获取评估所需的信息。最后，根据收集到的信息对措施进行分析，判断其是否有效，并提出相应的改进意见。值得注意的是，措施的有效性并非一成不变的，需要不断进行监测评估和调整改进。